– ЕСПЧ впервые принял жалобу на онлайн-насилие. – Дело авиадиспетчеров Внуково рассмотрят заново. – Страховщики оценили потери от автоюристов и мошенников. – Финрынок предложил нормы для «регуляторной гильотины». – Минтруд рекомендовал компаниям меры против коррупции. – Первый инвестор в рыбные заводы отсудил инвестквоту.
Главное
Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) коммуницировал жалобу россиянки Валерии Володиной на бездействие правоохранительных органов, которые не защищают её от многолетнего онлайн-преследования, пишет «Коммерсант». Заявительница получала в соцсетях и мессенджерах угрозы от своего бывшего сожителя Рашада Салаева. Кроме того, он публиковал в соцсетях её интимные фото и видео, а также следил за её перемещениями. Володина утверждает, что полиция и Следственный комитет не отнеслись серьёзно к этой ситуации, поэтому ей пришлось в целях безопасности покинуть Россию и сменить имя. В июле 2019 года ЕСПЧ уже присудил Володиной €20 000 компенсации и €5875 на оплату судебных издержек за «унижающее человеческое достоинство физическое и психологическое насилие». Новая жалоба была принята к рассмотрению спустя три месяца после подачи. По словам юриста «Правовой инициативы» Татьяны Савиной, Страсбург впервые рассмотрит проблему онлайн-насилия. «Очень важно, что в этом деле ЕСПЧ оценит реальную эффективность применения ст. 105.1 УПК (запрет определенных действий)», – говорит она. В случае с Володиной следователь по делу о нарушении неприкосновенности частной жизни, возбужденному только в 2018 году, отказался просить суд о подобном запрете.
«Коммерсант» пишет, что уголовное дело трёх авиадиспетчеров Внуково, по вине которых, как считает следствие, в 2014 году разбился бизнес-джет Falcon 50 с главой французской компании Total Кристофом де Маржери, будет рассмотрено заново. Причиной стала отставка судьи Солнцевского районного суда Москвы Анны Егоровой, слушавшей дело с октября 2018 года. Теперь процесс будет вести судья Екатерина Гришина. Руководителя полётов аэропорта Романа Дунаева, диспетчера-инструктора Александра Круглова и диспетчера руления Надежду Архипову обвиняют в нарушении правил эксплуатации воздушного транспорта, повлекшем по неосторожности смерть двух и более лиц (ч. 3 ст. 263 УК). Замена судьи вызвала недовольство Генпрокуратуры, поскольку в октябре 2020 года истекает срок давности по делу, а его рассмотрение затянулось. По данным «Коммерсанта», Егорову, а также её коллег Андрея Куропова и Татьяну Кислякову сняли по представлению главы Мосгорсуда Ольги Егоровой в сентябре. Кроме того, председатель райсуда Сергей Потапенко был понижен до ранга обычного судьи. Дисциплинарные меры стали результатом проверки, не связанной с делом об авиакатастрофе.
Суды
«Ведомости» рассказывают, что 9-й ААС обязал Росрыболовство выдать инвестиционные квоты рыбопромышленной компании «Витязь-авто» с Камчатки. Чтобы получить их, инвестор должен построить перерабатывающий завод или промысловое судно. Компания одной из первых выполнила требование, но не обнаружила себя в списках на квоты в 2019 году: комиссия из представителей Росрыболовства, Минвостокразвития и Минпромторга нашла ряд нарушений на предприятии. Однако, по мнению суда, нарушений допущено не было, компания уложилась в сроки строительства и ввода в эксплуатацию, а бездействие Росрыболовства незаконно и создаёт препятствия для предпринимательской деятельности. Ранее к аналогичным выводам пришла и первая инстанция. Если компания «Витязь-авто» рассчитывала на квоты начиная с 2019 года, но не смогла пользоваться ими, то это привело к убыткам в виде упущенной выгоды, говорит партнёр
А2
Адвокатское бюро «А2»
Федеральный рейтинг
IV
группа
Корпоративное право/Слияния и поглощения
Профайл компании
×
Михаил Кюрджев: инвестор может попытаться взыскать эту сумму с государства.
Социологи Вадим Волков и Арина Дмитриева из Европейского университета в Санкт-Петербурге рассказывают в «Ведомостях», как менялся состав Комиссии по предварительному рассмотрению кандидатур на должность федеральных судей при Президенте РФ (ККП). Орган был создан в 1994 году, в него входили 10 человек, в том числе четверо представителей судебной системы и министр юстиции. До 1999 года численность КПП и принципы комплектования практически не менялись, добавился только один представитель юридической науки. Далее состав комиссии был расширен вдвое, в него также впервые включили члена от правоохранительных органов – заместителя генпрокурора. С 2001 года количество силовиков в КПП начало расти за счёт замещения научного сообщества и представителей иных госорганов. Сейчас комиссия состоит из 15 человек, но старое квотирование сохранилось, что негативно сказывается на отборе. По мнению авторов, основным результатом работы КПП «стало повышение карьерных рисков для судей, полагающих, что у них есть хоть какая-то независимость».
Нормотворчество
«Коммерсант» пишет, что Национальная ассоциация участников фондового рынка (НАУФОР) направила в Банк России предложения по устранению устаревших и избыточных требований в регулировании. Половина из них касается отмены или сокращения разных видов отчётностей, уведомлений, ответов на запросы ЦБ, а также раскрытия информации, публикации сведений и регистрации документов. «Для нас это вопрос устранения излишних правил, поскольку устаревших на финрынке немного», – говорит президент НАУФОР Алексей Тимофеев. Глава «Финама» Владислав Кочетков оценивает издержки отрасли из-за регуляторной нагрузки в 50–70 млн руб. в месяц. Рассматривать предложения будет специальная рабочая группа, пишет РБК. Она обсудит, как отмена или модификация норм повлияет на доступность, конкуренцию и доверие на финрынке, а также издержки его участников и потребителей. Основной пакет предложений ЦБ намерен сформировать к концу 2019 года.
«Ведомости» сообщают, что Минпромторг предложил при новой индексации утилизационного сбора не повышать его для подержанных легковых автомобилей старше трёх лет, а также для большинства подержанных коммерческих машин. Сейчас сбор на подержанные легковушки с двигателями свыше 1 л, но не более 2 л составляет 313 800 руб. Как объясняет источник, старые подержанные машины больше не угрожают российскому автопрому, поскольку их доля в общем импорте не растет – около 2% в 2019 году.
Администрация президента (АП) начала сбор предложений об изменении избирательного законодательства под выборы в Госдуму 2021 года, пишут «Ведомости». Свои идеи должны представить члены «Единой России», политтехнологи, власти регионов и кремлёвская рабочая группа по изменению выборных законов. «Собирают предложения и по изменению законодательства, и по новым партийным проектам, и по оценке депутатского корпуса», – говорит источник, близкий к АП. Либерализации ожидать не стоит, отмечает другой собеседник. Среди идей – возвращение избирательных блоков, а также изменение соотношения в нижней палате одномандатников и списочников (с «50 на 50» на «75 на 25»). Также обсуждается перенарезка избирательных округов.
«Известия» сообщают, что Минэкономразвития разработало концепцию совершенствования предоставления госуслуг и развития МФЦ до 2022 года (МФЦ 2.0). «Мы хотим, чтобы МФЦ стали лицом государства, объединив в себе единый фронт-офис по государственным и негосударственным общественно значимым услугам», – говорит замминистра Савва Шипов. В центрах можно будет сдать биометрию, оформить электронный паспорт, подать заявление в прокуратуру, обратиться к бизнес-омбудсмену, получить консультацию чиновников «по сложным, нетиповым вопросам» и бесплатную юридическую помощь. В частности, обсуждается распространение на МФЦ практики адвокатских контор, сообщили в ведомстве. Бизнесу в центрах будут доступны планы проверок контрольных органов и реестр обязательных требований.
Минтруд подготовил рекомендации по борьбе с коррупцией в организациях, сообщают «Известия». Ведомство считает, что частным компаниям нужно разработать стандарты и кодексы поведения сотрудников, в том числе регламентировать получение подарков. По аналогии с чиновниками предлагается установить максимальную стоимость презентов для сотрудников или обязать их декларировать. Чтобы сотрудники могли предупреждать работодателя, стоит открыть горячую линию или форму для обращений на корпоративном портале. Также рекомендовано определить подразделение или работников, которые будут отвечать за борьбу со взяточничеством.
Другое
По данным Всероссийского союза страховщиков (ВСС), в первой половине 2019 года страховщикам были предъявлены сомнительные требования о выплатах на 4,6 млрд руб., пишет «Коммерсант». Как рассказал вице-президент ВСС Сергей Ефремов, половину этой суммы компании были вынуждены заплатить. За полгода страховщики подали в правоохранительные органы 6800 заявлений о возбуждении уголовных дел, из них 1406 уже возбуждено. Лидером по числу страховых аферистов стал Центральный федеральный округ. 90% злоупотреблений приходится на ОСАГО, 6% – на каско; мошенники подделывают полисы, документы о ДТП, завышают стоимость страхуемого имущества. Ефремов объяснил, что компании, опасаясь неустоек и штрафов, платят даже в спорных ситуациях, но продолжают расследование, чтобы потом обратиться в полицию. С 1 июля 2018 года по 30 июня 2019 года сумма взысканных судами со страховщиков штрафов и пеней составила 5,4 млрд руб., страховых выплат – 5,9 млрд руб., прочих судебных расходов – 2,3 млрд руб.
Адвокаты пилота Дениса Евдокимова попросили провести дополнительную техническую экспертизу по делу об аварийной посадке SSJ100 «Аэрофлота» в Шереметьево 5 мая 2019 года, сообщает «Коммерсант». Накануне лётчику было предъявлено обвинение в нарушении правил полётов, повлёкшем гибель 41 человека (ч. 3 ст. 263 УК). По версии следствия, командир воздушного судна Евдокимов совершил посадку с превышением вертикальной и горизонтальной скоростей, а также с большим углом атаки. В результате самолёт несколько раз подпрыгнул на взлётной полосе, стойка шасси подломилась и пробила топливные баки, из них начал вытекать керосин, который загорелся. Защита хочет, чтобы были проверены конструкция узла крепления шасси, материалы салона самолета на горючесть и исправность электродистанционных систем управления воздушным судном. Итоговый отчёт Межгосударственного авиационного комитета о причинах катастрофы еще не готов.