Государственный доклад «Защита прав потребителей в Российской Федерации в
2024 году» (далее – Доклад) подготовлен Федеральной службой по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека в соответствии со статьей 40
Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав
потребителей»1 и Положением о государственном докладе о защите прав потребителей
в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской
Федерации от 5 апреля 2012 г. № 283.
Полный текст государственного доклада «Защита прав потребителей в Российской Федерации в 2024 году» доступен по ссылке: https://potreb.info/wp-content/uploads/2025/06/gosudarstvennyj-doklad-zashhita-prav-potrebitelej-v-rossijskoj-federaczii-2024.pdf
Согласно данному Положению Доклад является официальным документом,
подготавливаемым в целях обеспечения органов государственной власти, органов
местного самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциаций и
союзов) и населения Российской Федерации объективной систематизированной
аналитической информацией о результатах федерального государственного контроля
(надзора) в области защиты прав потребителей, и служит основой для определения
приоритетных направлений деятельности по защите прав потребителей, разработки
необходимых мероприятий по обеспечению защиты прав потребителей, дальнейшего
совершенствования нормативно-правового регулирования в этой области.
Доклад служит важным источником информации о текущем и перспективном
состоянии правового регулирования отношений в области защиты прав потребителей,
основу которого все последние годы во-многом определяет Стратегия государственной
политики Российской Федерации в области защиты прав потребителей на период до
2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от
28 августа 2017 г. № 1837-р, закрепившая тезис о том, что государство признает
потребителя менее защищенной стороной в отношениях с профессиональными
субъектами предпринимательской деятельности и потому нуждающейся в
дополнительных гарантиях защиты собственных прав и интересов.
Новым значимым достижением в этом направлении и одновременно весомым
практическим шагом вперед в деле формирования общей правовой базы Союзного
государства стало утверждение Декретом Высшего Государственного Совета Союзного
государства от 6 декабря 2024 г. № 6 единых правил в области защиты прав
потребителей.
Единые правила – это фактически инновационный нормативный правой акт,
вобравший в себя не только лучшие подходы, наработанные и апробированные
многолетней национальной правоприменительной практикой Российской Федерации и
Республики Беларусь, но и, что немаловажно, содержащий немало актуальных
новаций, призванных стать новой системной основой для формирования
правоприменительной практики, результаты которой традиционно формируют
весомую часть Доклада.
За отчетный год осуществление федерального государственного контроля
(надзора) в области защиты прав потребителей, как и в 2022–2023 годах, основывалось
не только на нормах Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О
государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской
Федерации» , но и требованиях к его проведению, установленных постановлением
Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336, результатом чего
вновь стало приоритетное внимание к проведению профилактических мероприятий.
Поскольку значимая и весомая роль в деле непосредственной защиты прав
потребителей отводится органам судебной власти, а состояние судебной защиты
потребительских прав граждан и степень удовлетворения соответствующих требований
потребителей может рассматриваться в качестве показателя, характеризующего
достигнутый уровень правопорядка в данной области, одним из важнейших является
раздел Доклада, посвященный судебной практике в области защиты прав потребителей.
В 2024 году общая сумма, присужденная судами к взысканию по
удовлетворенным искам (их доля составила 87,4 %), составила 43,3 млрд руб. (включая
возмещение морального вреда).
С учетом закрепленной в Законе «О защите прав потребителей» системы
органов, формирующих национальную систему защиты прав потребителей, Доклад
содержит обобщенную информацию о результатах соответствующей деятельности,
осуществляемой в пределах компетенции органами государственной исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления,
общественными объединениями потребителей (их ассоциациями, союзами), о
проводимых ими мероприятиях, формах и направлениях взаимодействия в данной
сфере.
В целом можно констатировать, что в 2024 году помимо продолжения работы по
совершенствованию правового регулирования отношений с участием потребителей в
рамках национального законодательства была успешно реализована концепция по
разработке соответствующего источника права на уровне Союзного государства в
целях обеспечения равных потребительских прав его граждан, а практические действия
Роспотребнадзора (его территориальных органов), связанные с реализаций
контрольных (надзорных) и профилактических функций, компетенций по участию в
судебной защите потребителей, во взаимосвязи с соответствующей деятельностью
других участников национальной системы защиты прав потребителей продолжали
обеспечивать высокий уровень правовой защищенности граждан на потребительском
рынке.